招标人或招标代理机构按照招标通告或投标邀请函规定的时间、地点进行开标。开标是当场对所有投标文件进行开封，宣读每一个投标人的投标内容、投标报价和交货方式，并记录在案。开标的主要任务是公开投标文件的主要内容，增加招标的透明度，竞争公开化。开标由招标人或招标代理机构主持。开标按下列程序进行：主持人宣布开标开始，宣布评委会名单和工作人员名单；验标，检查投标文件的密封情况；唱标，宣读每个投标文件的重要内容，并经投标人签字确认；宣布评标其他事项。参加开标仪式的有采购管理机关的官员、招标人或招标代理机构的工作人员、公正机关的代表、评标委员会组成人员，以及投标方代表等。