建筑工程设计招标投标办理法子

　　第一条　为规范建筑工程设计市场，提高建筑工程设计程度，促进公允竞争，繁荣建筑创作，按照《中华人平易近共和国建筑法》、《中华人平易近共和国招标投标法》、《扶植工程勘测设计办理条例》和《中华人平易近共和国招标投标法实施条例》等法令律例，拟定本法子。

　　第二条　依法必需进行招标的各类衡宇建筑工程，其设计招标投标勾当，合用本法子。

　　第三条　国务院住房城乡扶植主管部分依法对全国建筑工程设计招标投标勾当实施监视。

　　县级以上处所人平易近当局住房城乡扶植主管部分依法对本行政区域内建筑工程设计招标投标勾当实施监视，依法查处招标投标勾当中的违法违规行为。

　　第四条　建筑工程设计招标规模和规模尺度按照国度有关划定执行，有下列景象之一的，可以不进行招标：

　　（一）采用不成替代的专利或者专有手艺的；

　　（二）对建筑艺术造型有特别要求，并经有关主管部分核准的；

　　（三）扶植单元依法可以或许自行设计的；

　　（四）建筑工程项目标改建、扩建或者手艺革新，需要由原设计单元设计，不然将影响功能配套要求的；

　　（五）国度划定的其他特别景象。

　　第五条　建筑工程设计招标该当依法进行公开招标或者邀请招标。

　　第六条　建筑工程设计招标可以采用设计方案招标或者设计团队招标，招标人可以按照项目特点和现实需要选择。

　　设计方案招标，是指首要经由过程对投标人提交的设计方案进行评审确定中标人。

　　设计团队招标，是指首要经由过程对投标人拟派设计团队的综合能力进行评审确定中标人。

　　第七条　公开招标的，招标人该当发布招标通知布告。邀请招标的，招标人该当向3个以上潜在投标人发出投标邀请书。

　　招标通知布告或者投标邀请书该当载明招标人名称和地址、招标项目标根基要求、投标人的天资要求以及获取招标文件的法子等事项。

　　第八条　招标人一般该当将建筑工程的方案设计、初步设计和施工图设计一并招标。确需另行选择设计单元承担初步设计、施工图设计的，该当在招标通知布告或者投标邀请书中明白。

　　第九条　鼓动勉励建筑工程实施设计总包。实施设计总包的，按照合同商定或者经招标人赞成，设计单元可以欠亨过招标体例将建筑工程非主体部门的设计进行分包。

　　第十条　招标文件该当知足设计方案招标或者设计团队招标的分歧需求，首要包罗以下内容：

　　（一）项目根基环境；

　　（二）城乡规划和城市设计对项目标根基要求；

　　（三）项目工程经济手艺要求；

　　（四）项目有关根本资料；

　　（五）招标内容；

　　（六）招标文件答疑、现场踏勘放置；

　　（七）投标文件编制要求；

　　（八）评标尺度和方式；

　　（九）投标文件送达地址和截止时候；

　　（十）开标时候和地址；

　　（十一）拟签定合同的首要条目；

　　（十二）设计费或者计费方式；

　　（十三）未中标方案抵偿法子。

　　第十一条　招标人该当在资格预审通知布告、招标通知布告或者投标邀请书中载明是否接管结合体投标。采用结合体形式投标的，结合体各方该当签定配合投标和谈，明白商定各方承担的工作和责任，就中标项目向招标人承担连带责任。

　　第十二条　招标人可以对已发出的招标文件进行需要的澄清或者点窜。澄清或者点窜的内容可能影响投标文件编制的，招标人该当在投标截止时候至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人，不足15日的，招标人该当顺延提交投标文件的截止时候。

　　潜在投标人或者其他短长关系人对招标文件有贰言的，该当在投标截止时候10日前提出。招标人该当自收到贰言之日起3日内作出回答；作出回答前，该当暂停招标投标勾当。

　　第十三条　招标人该当确定投标人编制投标文件所需要的合理时候，自招标文件起头发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，时限最短不少于20日。

　　第十四条　投标人该当具有与招标项目相顺应的工程设计天资。境外设计单元加入国内建筑工程设计投标的，按照国度有关划定执行。

　　第十五条　投标人该当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件该当对招标文件提出的本色性要乞降前提作出响应。

　　第十六条　评标由评标委员会负责。

　　评标委员会由招标人代表和有关专家构成。评标委员会人数为5人以上单数，此中手艺和经济方面的专家不得少于成员总数的2/3。建筑工程设计方案评标时，建筑专业专家不得少于手艺和经济方面专家总数的2/3。

　　评标专家一般从专家库随机抽取，对于手艺复杂、专业性强或者国度有特别要求的项目，招标人也可以直接邀请响应专业的中国科学院院士、中国工程院院士、全国工程勘测设计巨匠以及境外具有响应资历的专家加入评标。

　　投标人或者与投标人有短长关系的人员不得加入评标委员会。

　　第十七条　有下列景象之一的，评标委员会该当否决其投标：

　　（一）投标文件未按招标文件要求经投标人盖印和单元负责人签字；

　　（二）投标结合体没有提交配合投标和谈；

　　（三）投标人不合适国度或者招标文件划定的资格前提；

　　（四）统一投标人提交两个以上分歧的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外；

　　（五）投标文件没有对招标文件的本色性要乞降前提作出响应；

　　（六）投标人有通同投标、弄虚作假、贿赂等违法行为；

　　（七）法令律例划定的其他该当否决投标的景象。

　　第十八条　评标委员会该当按照招标文件确定的评标尺度和方式，对投标文件进行评审。

　　采用设计方案招标的，评标委员会该当在合适城乡规划、城市设计以及平安、绿色、节能、环保要求的前提下，重点对功能、手艺、经济和美不雅等进行评审。

　　采用设计团队招标的，评标委员会该当对投标人拟从事项目设计的人员组成、人员业绩、人员从业履历、项目解读、设计构想、投标人信用环境和业绩等进行评审。

　　第十九条　评标委员会该当在评标完成后，向招标人提出版面评标陈述，保举不跨越3个中标候选人，并标明挨次。

　　第二十条　招标人该当公示中标候选人。采用设计团队招标的，招标人该当公示中标候选人投标文件中所列首要人员、业绩等内容。

　　第二十一条　招标人按照评标委员会的书面评标陈述和保举的中标候选人确定中标人。招标人也可以授权评标委员会直接确定中标人。

　　采用设计方案招标的，招标人认为评标委员会保举的候选方案不克不及最年夜限度知足招标文件划定的要求的，该当依法从头招标。

　　第二十二条　招标人该当在确定中标人后实时向中标人发出中标通知书，并同时将中标成果通知所有未中标人。

　　第二十三条　招标人该当自确定中标人之日起15日内，向县级以上处所人平易近当局住房城乡扶植主管部分提交招标投标环境的书面陈述。

　　第二十四条　县级以上处所人平易近当局住房城乡扶植主管部分该当自收到招标投标环境的书面陈述之日起5个工作日内，公开专家评审定见等信息，涉及国度奥秘、贸易奥秘的除外。

　　第二十五条　招标人和中标人该当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。

　　第二十六条　招标人、中标人利用未中标方案的，该当征得提交方案的投标人赞成并付给利用费。

　　第二十七条　国务院住房城乡扶植主管部分，省、自治区、直辖市人平易近当局住房城乡扶植主管部分该当增强建筑工程设计评标专家和专家库的办理。

　　建筑专业专家库该当按建筑工程类别细化分类。

　　第二十八条　住房城乡扶植主管部分该当加速推进电子招标投标，完美招标投标信息平台扶植，促进建筑工程设计招标投标信息化监管。

　　第二十九条　招标人以不合理的前提限制或者排斥潜在投标人的，对潜在投标人实施歧视待遇的，强制要求投标人构成结合体配合投标的，或者限制投标人之间竞争的，由县级以上处所人平易近当局住房城乡扶植主管部分责令更正，可以处1万元以上5万元以下的罚款。

　　第三十条　招标人澄清、点窜招标文件的时限，或者确定的提交投标文件的时限不合适本法子划定的，由县级以上处所人平易近当局住房城乡扶植主管部分责令更正，可以处10万元以下的罚款。

　　第三十一条　招标人不按照划定组建评标委员会，或者评标委员会成员简直定违反本法子划定的，由县级以上处所人平易近当局住房城乡扶植主管部分责令更正，可以处10万元以下的罚款，响应评审结论无效，依法从头进行评审。

　　第三十二条　招标人有下列景象之一的，由县级以上处所人平易近当局住房城乡扶植主管部分责令更正，可以处中标项目金额10‰以下的罚款；给他人造成损掉的，依法承担补偿责任；对单元直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法赐与处分：

　　（一）无合法来由未按本法子划定发出中标通知书；

　　（二）不按照划定确定中标人；

　　（三）中标通知书发出后无合法来由改变中标成果；

　　（四）无合法来由未按本法子划定与中标人订立合同；

　　（五）在订立合同时向中标人提出附加前提。

　　第三十三条　投标人以他人名义投标或者以其他体例弄虚作假，骗取中标的，中标无效，给招标人造成损掉的，依法承担补偿责任；组成犯罪的，依法究查刑事责任。

　　投标人有前款所列行为尚未组成犯罪的，由县级以上处所人平易近当局住房城乡扶植主管部分处中标项目金额5‰以上10‰以下的罚款，对单元直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单元罚款数额5%以上10%以下的罚款；有违法所得的，并处充公违法所得；情节严重的，打消其1年至3年内加入依法必需进行招标的建筑工程设计招标的投标资格，并予以通知布告，直至由工商行政办理机关吊销营业执照。

　　第三十四条　评标委员会成员收受投标人的财物或者其他益处的，评标委员会成员或者加入评标的有关工作人员向他人透露对投标文件的评审和比力、中标候选人的保举以及与评标有关的其他环境的，由县级以上处所人平易近当局住房城乡扶植主管部分赐与警告，充公收受的财物，可以并处3000元以上5万元以下的罚款。

　　评标委员会成员有前款所列行为的，由有关主管部分传递攻讦并打消担任评标委员会成员的资格，不得再加入任何依法必需进行招标的建筑工程设计招标投标的评标；组成犯罪的，依法究查刑事责任。

　　第三十五条　评标委员会成员违反本法子划定，对该当否决的投标不提出否决定见的，由县级以上处所人平易近当局住房城乡扶植主管部分责令更正；情节严重的，禁止其在必然刻日内加入依法必需进行招标的建筑工程设计招标投标的评标；情节出格严重的，由有关主管部分打消其担任评标委员会成员的资格。

　　第三十六条　住房城乡扶植主管部分或者有关本能机能部分的工作人员徇情枉法、滥用权柄或者玩忽职守，组成犯罪的，依法究查刑事责任；不组成犯罪的，依法赐与行政处分。

　　第三十七条　市政公用工程及园林工程设计招标投标参照本法子执行。

　　第三十八条　本法子自2017年5月1日起施行。2000年10月18日扶植部公布的《建筑工程设计招标投标办理法子》（扶植部令第82号）同时废止。