聊城市扶植工程施工和监理招标投标办理划定

第一条为增强扶植工程施工、监理招标投标办理，进一步规范招标投标行为，维护招标投标勾当当事人的正当权益，按照国度和省市有关招标投标法令、律例、规章的划定，连系我市现实环境，拟定本划定。

第二条我市行政区域内建筑面积在1000平方米（含）以上或投资额在30万元（含）以上的衡宇建筑和市政根本举措措施工程，以及国度划定要求施工招标的项目，必需实施招标发包。

我市行政区域内建筑面积在5000平方米（含）以上或投资在200万元（含）以上的衡宇建筑和市政根本举措措施工程，以及国度划定要求实施监理的项目，其工程监理单元的选择必需实施招标。

任何单元和小我不得将依法必需进行招标的项目化整为零或者以其他任何体例规避招标。

本划定所称衡宇建筑工程，是指各类衡宇建筑及其从属举措措施和与其配套的线路、管道、设备安装工程及室表里装修工程。

本划定所称市政根本举措措施工程，是指城市道路、公共交通、供水、排水、燃气、热力、园林、环卫、污水处置、垃圾处置、防洪、地下公共举措措施及从属举措措施的土建、管道、设备安装。

第三条扶植工程监理招标该当放置在施工招标之前，凡应该进行扶植工程监理招标而未进行的，该项目不得进行施工招标和打点施工许可证。

第四条招标投标勾当该当遵循公开、公允、公道和诚笃信用的原则。

第五条招标投标勾当，依法由招标人负责，任何单元和小我不得以任何体例不法干涉干与招标投标勾当。

第六条必需进行招标的项目，全数利用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的，必需公开招标。

第七条必需进行招标的项目，招标人自行打点招标事宜的，其招标机构需要报扶植行政主管部分审查核准；不具备招标资格的，应委托经扶植行政主管部分核准的具有响应天资的招标代办署理机构打点。

第八条招标人有权自行选择招标代办署理机构，委托其打点招标事宜。任何单元和小我不得以任何体例为招标人指定招标代办署理机构。

第九条依法设立的招标代办署理机构该当在招标人委托的规模内打点招标事宜，并遵守招标投标法令律例关于对招标人的划定。

招标代办署理机构不得无权代办署理、尸祝代庖，不得明知委托事项违法违规而进行代办署理。

第十条工程项目标招标，可以采纳项目标全过程招标、分阶段招标、单元工程招标、特别专业工程招标等形式进行。

单元工程应整体招标发包。对此中的特别专业工程确需专业步队施工的，可另行组织招标，但需纳入总包单元同一办理。

第十一条外埠建筑企业和监理企业进入本市行政区域内持有关手续可别离加入扶植项目施工和监理投标。

第十二条依法进行招标的项目，其招标投标勾当（包罗发布招标通知布告、投标报名、发标、开标、评标、预中标公示等）必需在工程地点地扶植工程买卖中间进行。

第十三条招标文件必需严酷执行国度和省市有关招标投标的法令、律例和文件划定。施工招标文件还要遵照扶植部颁布的施工招标文件范本，连系工程现实环境进行编写。评标定标尺度及法子应按照《聊城市衡宇建筑和市政根本举措措施工程施工招标评标定标法子》拟定并在招标文件中载明。招标文件应报招标投标办理机构存案后方可发出。

第十四条招标人可按照项目特点决议是否编制标底。编制标底的，标底编制过程和标底必需保密。任何单元和小我不得强制招标人编制或报审标底或干涉干与其确定标底。

第十五条招标人可以在招标文件中要求投标人提交包管金，投标包管金除现金外可所以银行出具的银行保函、银行汇票或现金支票。

投标包管金一般不得跨越投标总价的2%，而且施工招标最高不得跨越80万元人平易近币，监理招标不跨越5万元人平易近币，投标包管金有用期该当超出投标有用期30天。

第十六条评标委员会由招标人依法组建。评标专家须在招标投标办理机构的监视下，于开标前一小时内从评标专家库中随机抽取。特别招标项目采纳随机抽取体例确定专家难以胜任的，经招标投标办理机构赞成后，可直接确定评标专家。

第十七条评标勾当实施封锁办理。任何单元和小我不得不法干涉干与或影响评标专家依法进行的评标工作。评标专家该当客不雅、公道履行职责，自力进行评审，对所提出的评审定见承担小我责任。

第十八条招标投标办理机构对评标专家实施动态办理，对在评标工作中有徇情枉法、不公道行为的评标专家，暂停或打消其评标专家资格。

第十九条招标人对评标委员会保举的标明排序的中标候选人，该当确定排名第一的中标候选报酬中标人。排名第一的中标候选人抛却中标、因不成抗力提出不克不及履行合同，或者招标文件划定该当提交履约包管金而在划定的刻日内未能提交的，招标人可以确定排名第二的中标候选报酬中标人。

排名第二的中标候选人因前款划定的同样原因不克不及签定合同的，招标人可以确定排名第三的中标候选报酬中标人。

第二十条招标人该当自确定中标人之日起10日内，向招标投标办理机构提交招标投标环境的书面陈述。

第二十一条招标人应将定标成果进行公示（3个工作日），如无贰言，而且招标投标办理机构收到书面陈述3日内，未通知招标人在招标勾当中有违法违规行为的，招标人该当自确定中标人之日起1个月内，向中标人发出中标通知书，并将中标成果通知所有未中标的投标人。

第二十二条招标文件要求中标人提交履约包管金或者其他形式履约担保的，中标人该当提交，拒绝提交的，视为抛却中标。

招标人要求中标人供给履约包管金或其他形式履约担保的，招标人该当同时向中标人供给划一金额的工程款付出担保。

第二十三条招标人和中标人该当至中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件先草签书面合同，报招标投标办理机构审查及格后，方可签定正式书面合同。中标人必需在正式书面合同签定后7日内将合同报招标投标办理机构存案。

招标人和中标人不得再行订立背聚散同本色性内容的其他和谈。

采用履约担保和工程款付出担保的，担保合同作为施工合同的附件，与施工合同同时报招标投标办理机构存案。

第二十四条原则上每个项目司理同时承揽的在建单元工程不跨越2个或一级项目司理承揽的在建项目建筑面积不跨越5万平方米；二级项目司理承揽的在建项目建筑面积不跨越3万平方米；三级项目司理承揽的在建项目建筑面积不跨越1.5万平方米。

中标人投标文件中拟定的项目司理承揽的在建项目达到前款划定尺度时，中标人应将该项目司理资格证书交由招标投标办理机构押证办理。待工程完成主体后，持主体布局工程验收存案申请书取回，准予加入下一次投标。

第二十五条扶植工程施工招标奉行工程量清单报价招标。凡应公开招标的施工项目必需实施工程量清单报价招标。

第二十六条各责任主体违反本法子划定的由扶植行政主管部分依法赐与惩罚。

第二十七条本划定自觉布之日起施行。